Capitanía general
En el proceso de configuración de la estructura administrativa del
territorio español y sus colonias ultramarinas, la capitanía general constituyó
un modelo de división civil y militar que, con el tiempo, contribuyó a perfilar
las fronteras de los países hispanoamericanos independientes.
Se entiende por capitanía general el mando supremo militar en una demarcación; no obstante, en Iberoamérica este término reviste características y connotaciones propias.
Se entiende por capitanía general el mando supremo militar en una demarcación; no obstante, en Iberoamérica este término reviste características y connotaciones propias.
El consejo de indias
El Real y Supremo Consejo de Indias, conocido
simplemente como Consejo de Indias, fue el órgano más importante de la
administración indiana (América y las Filipinas), ya que asesoraba al Rey en la
función ejecutiva, legislativa y judicial.
No tenía una sede física fija, sino que se transladaba de un lugar a otro con el Rey y su Corte. Este consejo actuaba con el monarca y, en algunas materias excepcionalísimas, actuaba solo.
Se piensa que empezó a funcionar alrededor de 1524 y fue creada por Carlos V. Como institución se formó poco a poco, y ya los Reyes Católicos designan a Juan Rodríguez de Fonseca para estudiar los problemas de la colonización de las Indias con Cristóbal Colón. Al morir Fernando de Aragón se hace cargo de la Corona de Castilla en calidad de regente el Cardenal Cisneros, quien no tenía buenas relaciones con Rodríguez de Fonseca, de tal manera que lo separa de sus funciones y le encarga a dos miembros del Consejo de Castilla: Luis de Zapata y Lorenzo Galindes de Carvajal, para que formen un pequeño consejo, que se pasó a llamar "Junta de Indias".
En 1516 cuando Carlos I se hace cargo de América, continua existiendo esta junta y ya en 1524 pasa a llamarse definitivamente Consejo de Indias. Su primer presidente fue el fray García de Loayza, quien se convertiría después en Arzobispo de Sevilla.
Las reformas borbónicas de 1714, con la creación de los ministros de despacho, quitan las atribuciones administrativas y legales del Consejo. En 1717 el Rey Felipe V crea una Secretaría de Marina e Indias, por lo que el Consejo va decayendo hasta que fue suprimido en 1812, luego nuevamente puesto en funcionamiento en 1814, cuando recupera la corona española Fernando VII y definitivamente abolido, como organismo asesor, en 1834.
No tenía una sede física fija, sino que se transladaba de un lugar a otro con el Rey y su Corte. Este consejo actuaba con el monarca y, en algunas materias excepcionalísimas, actuaba solo.
Se piensa que empezó a funcionar alrededor de 1524 y fue creada por Carlos V. Como institución se formó poco a poco, y ya los Reyes Católicos designan a Juan Rodríguez de Fonseca para estudiar los problemas de la colonización de las Indias con Cristóbal Colón. Al morir Fernando de Aragón se hace cargo de la Corona de Castilla en calidad de regente el Cardenal Cisneros, quien no tenía buenas relaciones con Rodríguez de Fonseca, de tal manera que lo separa de sus funciones y le encarga a dos miembros del Consejo de Castilla: Luis de Zapata y Lorenzo Galindes de Carvajal, para que formen un pequeño consejo, que se pasó a llamar "Junta de Indias".
En 1516 cuando Carlos I se hace cargo de América, continua existiendo esta junta y ya en 1524 pasa a llamarse definitivamente Consejo de Indias. Su primer presidente fue el fray García de Loayza, quien se convertiría después en Arzobispo de Sevilla.
Las reformas borbónicas de 1714, con la creación de los ministros de despacho, quitan las atribuciones administrativas y legales del Consejo. En 1717 el Rey Felipe V crea una Secretaría de Marina e Indias, por lo que el Consejo va decayendo hasta que fue suprimido en 1812, luego nuevamente puesto en funcionamiento en 1814, cuando recupera la corona española Fernando VII y definitivamente abolido, como organismo asesor, en 1834.
Regio patronato indiano
Era un privilegio especialísimo por el cual los
papas concedieron a los Reyes Católicos y sus sucesores el derecho de organizar
y dirigir la Iglesia en sus colonias. Entre las concesiones otorgadas mediante
el Regio Patronato figuraban:
•Presentar a Roma candidatos para ser nombrados arzobispos, obispos y jefes de comunidades, lo cual implicaba en la práctica a hacer los nombramientos.
•Crear y organizar diócesis, fijar y modificar sus límites y fundar conventos.
•Disponer el envío de misiones sin avisar a sus superiores.
•Cobrar y administrar los diezmos que los católicos debían pagar a la Iglesia.
•La Corona debía sostener el clero, levantar iglesias y costear los gastos del culto.
•Como es natural, mediante el Patronato los soberanos de España tuvieron el control absoluto de toda la Iglesia en América española. El Consejo de Indias era el encargado de proponer al rey los obispos y abades, el envío de comunidades religiosas, etc.
•Presentar a Roma candidatos para ser nombrados arzobispos, obispos y jefes de comunidades, lo cual implicaba en la práctica a hacer los nombramientos.
•Crear y organizar diócesis, fijar y modificar sus límites y fundar conventos.
•Disponer el envío de misiones sin avisar a sus superiores.
•Cobrar y administrar los diezmos que los católicos debían pagar a la Iglesia.
•La Corona debía sostener el clero, levantar iglesias y costear los gastos del culto.
•Como es natural, mediante el Patronato los soberanos de España tuvieron el control absoluto de toda la Iglesia en América española. El Consejo de Indias era el encargado de proponer al rey los obispos y abades, el envío de comunidades religiosas, etc.
La
real audiencia
La Audiencia y Cancillería Real de México fue el
máximo tribunal de la Corona española en el Virreinato
de Nueva España. Fue creada porreal cédula de 13 de
diciembre de 1527 y tenía su sede en la Ciudad
de México. Hernán Cortés decidió
establecer el gobierno en la población de Coyoacán, al sur del lago de Texcoco, debido a que la ciudad de Tenochtitlán había quedado en malas condiciones. Desde allí gobernó
con el título de Capitán General y Justicia Mayor. Desde Coyoacán partieron las expediciones de conquista con el propósito de someter a los pueblos indígenas de los diversos rumbos de lo que sería el virreinato de Nueva España.
En 1528 se confió el
gobierno a la Primera Real Audiencia de México, presidida por Nuño de Guzmán. En 1535 se creó el Virreinato de Nueva España, siendo el primer virrey,Antonio de Mendoza.
El 8 de septiembre de 1563 el rey dictó una Real Cédula que ordenó el traslado de
la Real Audiencia de Guatemala a Panamá, transfiriendo la gobernación de Guatemala a la Audiencia
de México, pero otra Real Cédula del 28 de junio de 1568 restableció la
Audiencia de Guatemala con la misma jurisdicción que tenía en 1563.
Una Real Cédula del 25 de
enero de 1569 transfirió la gobernación de Soconusco desde la
Audiencia de México a la de Guatemala.
El virrey
El virrey era el
responsable de administrar y gobernar, como representante y en nombre de
la corona española, un país o una provincia. La figura tuvo especial importancia
en la Corona española a partir de los Reyes
Católicos y su nieto Carlos V, por la enorme acumulación de
territorios que, por su dispersión y la imposibilidad de comunicaciones rápidas
no podía gestionarse de forma centralizada. Tras la Guerra de las Comunidades quedó claro que el centro vital de la Monarquía iba a ser Castilla, algo que se confirmó con el
establecimiento definitivo de la Corte en Madrid por Felipe II, a excepción del breve período en
que la Corte se trasladó a Valladolid en el reinado de Felipe III.
e otorga por primera vez
el título de virrey para las tierras a descubrir al otro lado del Atlántico a Cristóbal Colón (Virreinato colombino) y éste no le da gran importancia, sino que le da más al
título de «Almirante de la Mar Océana». En 1511 fue nombrado Virrey Diego Colón según
lo dispuesto en las Capitulaciones de santa Fe. El cargo de Virrey comienza a aparecer como cargo
funcionario permanente y no hereditario en 1535 con la creación del «Virreinato de la Nueva España» siendo su primer virrey Antonio de Mendoza y Pacheco y en 1542 con la creación del «Virreinato del Perú» siendo su primer virrey Blasco Núñez de Vela.
Existió una evolución en
la Corona Española respecto a la calidad de la persona que debía ocupar dicho
cargo. Para los Habsburgo los virreyes debían ser personas de alta alcurnia
(generalmente militares), en cambio para los Borbones, los virreyes eran
preferentemente de clase media (generalmente funcionarios de carrera que sean
letrados).
El virrey como
representante personal del Rey de España, es recibido en América
con toda solemnidad, contaba con una guardia personal y eran recibidos con un palio, que era un privilegio del Rey y del santísimo sacramento.
Debido a las grandes
distancias de sus posesiones en América, la Corona Española creó los siguientes virreinatos (virreynatos en una antigua ortografía) como las
principales autoridades regionales:
·
Virreinato de Nueva España (1535-1821).
En un comienzo abarcaba desde Alaska hasta Costa Rica y Filipinas.
·
Virreinato del Perú (1542-1824)
·
Virreinato de Nueva Granada(1717-1723, 1739-1819).
·
Virreinato del Río de la Plata (1776-1811).
Corregimientos
Los
"Corregimientos" fueron un sistema de organización territorial propio
de la Corona de Castilla durante el reinado de los Austrias. El reino de
Castilla llegó a estar dividido en 68 Corregimientos que agrupaban a las poblaciones
de realengo y a las de Órdenes militares. Al frente de cada Corregimiento el
rey nombraba un corregidor que actuaba como delegado del rey con preeminencia
sobre los regimientos de los concejos sobre los que se extendía su
jurisdicción. En el Derecho Indiano se designaba con tal nombre a
territorios relativamente extensos, donde existía numerosa población indígena y
en los cuales un corregidor, nombrado generalmente por la Real
Audiencia respectiva, tenía a su cargo la
administración de justicia en lo civil y penal, la vigilancia y dirección de
las reducciones o pueblos de indígenas y el cobro de los tributos regios. Con
las reformas borbónicas, en el s. XVIII, los antiguos corregimientos (también llamadas provincias) se transformaron en partidos o subdelegaciones.
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